8月8日，广东省民政厅副厅长熊松带队上线“广东民声热线”节目，回应社会关切。据介绍，目前广东各地共有“长者饭堂”2401家，日均提供助餐服务4.98万人次。接下来，广东将继续加强服务网络的建设，到2023年年底，“长者饭堂”数量达到3000家以上，同增加菜式和服务模式的供给，提升送餐到户的服务能力。

“15分钟”城市社区养老服务圈基本形成

据熊松介绍，截至目前，全省养老机构共1726家，社区养老服务机构和设施超过2.1万个，养老床位45.25万张，其中，养老机构床位24.73万张（护理型床位占59.9%），社区养老服务机构和设施床位20.52万张。全省城市“街道—社区—小区—家庭”四级服务网络和农村“县—镇—村”三级服务网络不断完善，“15分钟”城市社区养老服务圈基本形成。

(资料图)

在落实物质帮助、关爱服务方面，全省21个地市均建立普惠型80岁以上高龄老人津补贴制度，惠及全省311万名老年人。同时，为农村留守老年人建立了关爱服务制度，将全省2.8万名农村留守老年人纳入关爱服务范围。

资料图：南沙长者饭堂。

此外，在居家适老化改造方面，广东把特殊困难老年人家庭适老化改造作为民生实事列入了2023年的十件民生实事的清单。从服务的对象来看，主要覆盖纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人，同时，鼓励各地将范围逐步扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。从改造的项目来看，主要围绕室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护和辅助器具适配等六方面的内容，根据一户一方案、根据老年人的身体情况、环境需求和改造需求来制定改造方案。

探索邻里互助等老人助餐新模式

助餐服务是老年人普遍最关心最现实的民生需求。2016年开始，广东省民政厅指导各地积极探索，推进“长者饭堂”建设。目前，广东各地共有“长者饭堂”2401家，日均提供助餐服务4.98万人次。不过，“长者饭堂”还存在区域发展不够平衡、供需关系不够匹配、统筹资源不够有力等问题。

主题教育开展以来，为进一步回应社会关切和老年人的需求，广东省委主题教育办联合广东省民政厅印发了通知，明确提出要把深化“长者饭堂”作为为民办实事的重要内容，纳入民生项目清单。接下来，广东将出台推动“长者饭堂”提质增效的行动方案，鼓励各地因地制宜探索老人助餐新模式，重点指导偏远欠发达的农村、城郊地区积极探索邻里互助的助餐服务，逐步构建覆盖城乡、布局均衡、方便可及的服务网络，确保“长者饭堂”的建设近期有成效、长远可持续。

广东省民政厅养老服务处处长、一级调研员张东霞介绍，第一，要加强服务网络的建设。到2023年年底，要实现“一增长、两提升”，“一增长”主要是指数量上的增长，今年年底“长者饭堂”将达到3000家以上；“两提升”，一是供给能力的提升，增加菜式和服务模式的供给；二是送餐到户的能力也要提升。

第二，要市场化、多元化地提供服务。目前来说，“长者饭堂”有五种主要的供餐模式：一是自建厨房模式；二是利用机关、事业单位以及高校的食堂资源，设立“长者饭堂”专区或者专窗；三是集体供餐，一些偏远的地方开不了“长者饭堂”，就通过中央厨房向各地配送，在小区、社区大量设置服务点、供餐点，实现送餐到家；第四，发动现有的餐饮企业积极参与助餐配餐服务，各种餐饮店分布在大街小巷，数量多且各具特色，发动他们参与进来；第五，针对居住得比较分散的农村地区，发动大家采用邻里互助模式，几家人凑在一起搭伙做饭，通过亲属、邻居、乡村干部、志愿者、社工等组织有需要的老人搭伙做饭。

资料图：广州番禺永善村的长者爱心餐厅。

熊松介绍，接下来省委、省政府将出台关于基本养老服务体系建设的实施意见，编制“广东版”的养老服务清单，明确养老服务覆盖全体老年人，涵盖照护服务、物质帮助、社会优待、关爱服务等四方面的内容，用清单的形式回答服务谁、服务什么、由谁提供服务等关键问题。“可以说这个文件的出台，将为全省1700多万常住老年人的养老服务提供更有力的保障，让广大老年人享受更高质量的幸福老年生活。”

文/广州日报·新花城记者：刘春林图/广州日报·新花城记者：苏俊杰、肖桂来、李波广州日报·新花城编辑 张映武

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